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“旅游兴市 产业强市”的乐山路径

  发展解码

  9月6日,《只有峨眉山》沉浸式实景剧正式与观众见面。“剧场+原生态旧村落”,这是艺术家王潮歌“只有”系列的开篇,峨眉山打动艺术家,艺术家用作品感动更多人。

  7月30日,四川省下发《关于落实精准电价政策支持特色产业发展有关事项的通知》,明确精准电价政策支持的产业范围,乐山多晶硅产业在重点支持之列。

  发展定位

  突出“旅游兴市、产业强市”发展主线,加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市,着力构建具有乐山特色的现代经济体系,争创全省经济副中心

  奋斗目标

  坚持旅游主导,坚持走旅游兴市之路,全力做好文旅融合、扩容提质、景城一体 、全 域 旅 游“四篇文章”,力争到2022年,全市旅游总收入达1500亿元,旅游业增加值占GDP 比 重 超 过16%。狠抓工业转型,坚持把产业强市作为建设全省区域中心城市的支撑

  “只有峨眉山”不止峨眉山

  2019年9月,依托峨眉山的自然之美,沉浸式实景剧《只有峨眉山》完成,填补了乐山旅游“实景剧”的空白。

  为什么是峨眉山?艺术家王潮歌说:“我非常幸运,遇到了那个地方。”原始、本土的东西震撼了她,所以她在峨眉山脚下的高河村旧村落营造了这部实景剧的幻城。

  为什么是峨眉山?日历翻回1979年,峨眉山正式对外开放。从1982年成为首批国家重点风景名胜区,到1996年被列入世界自然与文化遗产名录,再到如今打造“世界旅游精品”,峨眉山景区走过的岁月就是全省旅游发展缩影。

  “我们都知道,这土屋子里,一辈子都挖不到黄金。”高河村原来的书记叫姚仕元,姚书记今年62岁了,在《只有峨眉山》剧组做演员。他怎么也没想到,这土屋正迎来真正的黄金时代。

  乐山的旅游发展,却“不止峨眉山”——“世界重要旅游目的地”是省委十一届三次全会赋予乐山的重要使命——是基于对乐山的发展判断。

  乐山拥有三处世界级遗产,有国家A级景区27处,是中国优秀旅游城市、中国历史文化名城,首批国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区创建城市,是四川省唯一的旅游综合改革试点城市,旅游经济总量居全省第二位。

  近年来,乐山还成功举办了四川国际旅游交易博览会、峨眉山国际茶文化博览会、环中国国际公路自行车赛、佛光花海音乐节等重大活动和赛事。

  今年4月,四川省召开文化和旅游发展大会,提出“以文促旅、以旅彰文,充分释放文旅经济活力,把四川文化和旅游资源优势转化为发展优势”,乐山正积极响应。

  旅游主导,如何实现全域旅游、如何实现文旅融合?乐山历经多次改革“试水”,交出自己的答案:以国家级旅游业改革创新先行区建设、国家全域旅游示范区创建两个“国字号”改革为引领,以建设世界重要旅游目的地为目标,从体制机制、“旅游+”、共建共享三方面着力,推动乐山从旅游大市向旅游强市转变。

  从出台《关于加强产业融合发展推进全域旅游的意见》到《乐山市加快建设世界重要旅游目的地五年行动计划(2018—2022年)》,从布局“一带两核九组团”到“一环九组团”,乐山旅游正不断拓展发展新空间、升级游客的旅游新体验。市长张彤说,从乐山在全省的定位来看,搞好旅游是应有的职责与使命,要将世界级的旅游资源变成世界级的旅游产品。文旅发展,乐山以大项目为支撑。目前,《只有峨眉山》已开演,“夜游三江”正在提档升级,除乐山大佛、峨眉山以外,其他丰富的旅游资源正串珠成链,打造更为丰富的全域旅游线路。

  据悉,2018年,乐山完成重大文旅项目投资110亿元,旅游经济总量稳居四川省第二位,旅游业增加值占全市GDP比重达3.8%、居全省第一位。

  从“西部硅谷”到“绿色硅谷”

  “从硅料的清洗到单晶棒的拉制和切方,一个车间就实现了。”2019年6月25日,晶科能源乐山25GW单晶拉棒、切方项目在乐山五通桥光伏产业园内投产——晶科能源综合管理部部长余神州介绍时颇为骄傲,同时也表示,晶科选择乐山,是看中“绿色硅谷”的优惠政策和长远发展规划。

  在乐山的工业布局中,五通桥基地目前已有32户光伏产业相关的企业落户,目标就是建设总投资500亿元的光伏下游项目,到2022年形成产值1000亿元以上的“中国绿色硅谷”。

  工业,从来都是乐山发展中的重要抓手。计划经济时代,乐山曾有“乐老三”之称。从“三线”建设时期一路走来,乐山经济实力一度仅次于重庆、成都。翻阅历年经济数据可以看到,工业对经济增长的贡献率均超50%,名副其实擎起乐山经济“半边天”。

  作为全国老工业基地,乐山坚持工业集中集约集群发展,推动工业企业向“一总部三基地”集中布局;坚持高新清净强产业,累计淘汰落后产能800余万吨,坚决割掉粗放发展“腐肉”。

  冶金建材、盐磷化工、西部瓷都、精细盐磷化工循环产业基地、畜牧加工基地、茶产业基地、纺织工装基地……在一系列产业中,乐山选中多晶硅,打造“绿色硅谷”,让经济增长与碧水蓝天相伴相随。

  乐山和光伏产业的渊源,要追溯到1965年,国内最早的多晶硅研究机构——峨嵋半导体材料研究所从北京搬到了乐山。2007年,新光硅业建设的国内第一个1000吨级多晶硅生产厂在乐山投产,到2009年,乐山已形成年产多晶硅4500吨的生产能力,居全国第一,是名副其实的“西部硅谷”。

  经历过2011年的产业寒冬后,乐山发展多晶硅的信心没有改变,“硅谷”冠之以“绿色”,是更为坚实的可持续发展步伐——

  2018年4月,四川省政府办公厅印发的《关于优化区域产业布局的指导意见》明确,全省多晶硅产业重点布局在乐山——支持乐山发展壮大多晶硅及光伏产业,业已上升为省委、省政府重大决策。在水电消纳示范区政策有力支持下,乐山多晶硅及光伏产业集聚发展,正加快制定完善《促进多晶硅及光伏产业发展支持政策》,帮助企业降本增效,组建100亿元多晶硅及光伏产业基金,打造更加优质高效的营商环境。

  永祥新能源大手笔连续跟投,晶科能源、保利协鑫、江苏环太等国内光伏龙头纷纷落户……政策叠加,环境优化,“中国绿色硅谷”的吸引力逐步彰显。

  大事读档

  新中国成立以来乐山十件大事

  中国共产党乐山地区委员会成立

  1949年12月16日,中国人民解放军解放乐山中心城区。1950年1月初,中国共产党乐山地区委员会、乐山分区行政督察专员公署成立。

  “三线”建设

  根据党和国家关于“三线”建设战略部署,1964年9月至12月,国家40多个部委到乐山选点建厂,在乐山形成了雄厚先进的工业生产和科研能力。

  成昆铁路通车

  从1958年开工,历时12年,成昆铁路于1970年正式建成通车。

  乐山撤地建市

  1985年,乐山撤地建市。中心城市的集聚效应和辐射功能大大增加,城市建设水平和管理服务能力提升一个档次,并带动所属各区县实现快速发展。

  乐山股份制改革

  1993年,乐山出现了当时四川最早最大的股票交易场外交易市场,每天有数万人在此进行股票交易。乐山股票场外交易,在中国资本市场的发展进程中,做出了历史性贡献。

  乐山成功“申遗”

  1996年12月6日,在墨西哥梅里达召开的世界遗产评委会全体会议全票通过,峨眉山—乐山大佛成为世界第18个、中国第3个“双遗产”。

  成乐高速建成

  成乐高速公路1999年12月28日正式通车,大大缩短了乐山与成都的时间和空间距离,对推动乐山旅游业快速发展、改善川西南发展环境、促进经济可持续发展做出了贡献。

  “旅博会”永久会址落户乐山

  2014年,首届四川国际旅游交易博览会在峨眉山市举行,到今年已成功举办六届,2015年永久会址落户四川国际旅游交易博览中心。

  打造“中国绿色硅谷”

  2017年以来,在绿色转型、生态发展国家战略下,以永祥为代表的乐山多晶硅企业不断进行技术升级创新,勇于投身全球绿色能源行业;乐山,立志打造“中国绿色硅谷”,正积极构建千亿光伏产业。

  决战决胜脱贫攻坚

  2015年脱贫攻坚工作开展以来,乐山始终将其作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,工作有力、措施有效,打赢打好了脱贫攻坚这场硬仗。2019年底,乐山将提前一年实现贫困县全部摘帽、贫困村全部退出、除深度贫困县以外的贫困人口全部脱贫的目标。本版撰稿本报记者 刘若辰

  王博尔 本报制图 朱濉

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