“消费提质”做强夜经济首发经济

■劳动报记者陆燕婷摄影王陆杰

本报讯昨日上午，市政府召开2020年全市商务工作会议（电视电话会议）。会议披露，上海市商务委将重点做好抓防疫抗疫、抓商务发展两方面工作。

市商务委党组书记、主任华源指出，上海将聚焦“消费提质”，做强夜间经济、加快发展首发经济，充分释放被疫情抑制的消费潜力，千方百计组织筹措防疫物资的同时，全力以赴守住民生底线，有序推进复工复产，确保主副食品供应稳定。

社零总额1.35万亿稳居全国之首

劳动报记者从会上获悉，目前，上海消费市场平稳增长，社会消费品零售总额1.35万亿元，增长6.5%，规模稳居全国城市首位，对全市经济增长贡献居各行业前列。对外贸易规模稳定，口岸货物进出口8.4万亿元，增长0.1%，继续保持全球最大货物贸易口岸城市地位。

会议重点推进了四个方面工作：一是推进“三大任务、一大平台”建设取得新进展。二是推动国际贸易中心核心功能取得新突破。三是打造国际一流营商环境取得新亮点。四是商务惠民取得新成绩。

接下来，市商务委将重点做好两方面工作：

一是抓防疫抗疫，全力打赢疫情防控阻击战。聚焦“物资保障”，千方百计组织筹措防疫物资；聚焦“市场保供”，全力以赴守住民生底线；聚焦“行业管控”，做好商务领域疫情防控工作；聚焦“复工复产”，有序推进行业企业恢复经营。

二是抓商务发展，全力打赢稳增长攻坚战。聚焦“消费提质”，打造国际消费城市；聚焦“外贸稳量”，培育外贸发展新动能；聚焦“外资增能”，构建开放型经济新体制；聚焦“办好进博”，持续放大溢出带动效应。

聚焦“消费提质”做强夜间经济和首发经济

华源指出，上海将聚焦“消费提质”，做强夜间经济、加快发展首发经济，充分释放被疫情抑制的消费潜力。

“一是聚焦‘消费提质’，打造国际消费城市。”华源指出，要贯彻落实全力打响“上海购物”品牌三年行动计划和促消费29条，开展国家级国际消费中心城市培育建设试点工作，把加快发展“五个经济”作为对冲疫情影响的重要着力点，制定出台更大力度的促消费政策，充分释放被疫情抑制的消费潜力。

做强夜间经济。丰富业态，促进夜购、夜娱、夜健、夜读、夜展、夜游等消费场景集聚。完善配套，更大力度推动实施夜间交通、市容环境、安全等保障措施，探索试点24小时营业区政策。提升能级，塑造大型夜间消费活动IP。打造地标，推出一批品牌化、标志性商旅文体一体化项目，进一步拓展夜经济集聚区功能。

做大免退税经济。争取更大力度的免退税政策先行先试，支持新设市内免税店，鼓励自主品牌进入免税店。扩大境外旅客购物离境退税网点覆盖面，提升退税便利度。

创新发展平台经济。支持平台企业不断丰富线上消费场景和内容，打造“小而美”的网络新品牌，精准匹配网络消费新需求。鼓励采取不接触投放、智能柜投放等配送方式，推动无人便利店、智能售货机等创新业态加快发展。在养老、家政、教育、回收等领域建设一批电子商务服务生态圈。

同时，深化供应链创新与应用试点，打造一批平台经济龙头企业。提升钻交所、宝玉石交易中心等国家级要素平台能级，加快建设宝山钢铁领域平台经济示范区，支持浦东打造“期现联动”产业园。

一行一策、一企一策有序推进复工复产

“聚焦‘物资保障’，千方百计组织筹措防疫物资，并全力保障重要物资供给。”华源表示，上海将支持各类所有制企业、进博会参展商等排摸锁定境外产能，扩大医用防护服等重点物资进口。鼓励有条件企业转产扩产，最大限度提升紧缺物资产能。

推进重要物资互济互帮。实施长三角重要防疫物资互济互帮制度，形成紧缺物资清单和产能情况清单，实现更大范围、更有效率物资调剂。加强产业链复工等方面协作互助，落实通关、物流一体化协同举措。

上海市商务委将聚焦“行业管控”，做好商务领域疫情防控工作。零售、餐饮、家政等生活服务行业，严格落实经营场所、商品管理等方面卫生防疫措施，切实营造健康安全消费环境。外贸、外资领域，指导企业科学安排生产经营，制定疫情应对方案和应急预案，严格做好厂区（办公区）、宿舍、食堂等人群聚集场所防控工作。电子商务领域，鼓励企业利用信息化技术，实行居家办公。

“聚焦‘复工复产’，有序推进行业企业恢复经营。”华源指出，上海市商务委将狠抓政策落实，开展全覆盖走访，加强精准帮扶。坚持“点对点”联络服务，实行“一行一策”“一企一策”。针对生产企业，努力推动产业链协同复工复产。针对中小商贸企业，加强金融服务等支持，减轻流动资金压力。

确保生活必需品和主副食品供应稳定

华源指出，聚焦“市场保供”，全力以赴守住民生底线。确保生活必需品不断档，确保主副食品供应量足价稳、优质安全、便利惠民。

“要坚持市场运行日报制度，强化信息收集研判，做好主副食品、生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。加强产销对接，充分发挥77个市外主供应基地和50个域外蔬菜基地作用，加快推进6个紧密型生猪外延基地建设，新增30个域外蔬菜基地，确保猪肉、蔬菜货源充足。”华源指出，做好方便食品、消毒液、洗手液等生活物资组织调运和补足工作，努力保障市场供应。

同时，加强批零对接。推动“叮咚买菜”、大润发、麦德龙、家乐福等生鲜电商、商超卖场与蔬菜集团、上农批等批发市场建立对接机制，确保疫情期间蔬菜、肉蛋奶、米面油等生活必需品供应稳定。