遂宁市获批建设国家级农业科技园区

财政扶持土地优惠助力园区企业壮大

通过建设以沱牌镇新型城镇化建设、魏家营片区新农村建设、现代农业及乡村旅游开发基础的新农村综合体项目，延伸打造“一江一”幸福美丽乡村示范带。

在示范区的引导、带动下，将辐射带动全市及周边地区农业产业发展，辐射区面积达到200万亩，最终实现辐射带动川中丘区农业和农村经济结构调整和产业升级目的。

建设

我市获批建设国家级农业科技园区

100亿产业规模经济、社会、生态效益

遂宁国家农业科技园区建成后，预期形成100亿元左右的产业规模。可以加快培育壮大当地观光旅游农业、农产品加工物流业，并显著提升当地农业科技创新能力和产业带动能力，对加快转变农业发展方式，示范引领走“产出高效、产品安全、资源节约、友好”的现代农业发展道具有重要意义。

通过优质水果种植和优质粮油产业建设，促进带动遂宁柑橘产业健康高效发展，辐射带动区域优质粮油规模化、化、标准化、品牌化发展。

绿色果蔬产业立足本地和周边市场以及成渝高端蔬菜市场，依托龙头企业建设蔬菜深加工和冷链物流技术体系。到2018年，无公害产地认定面积达到90%以上，其中通过绿色、有机食品认定面积达到50%以上，成为川中丘区优质、精品蔬菜生产供应。

布局

核心区

打开鸡舍，查看控制器上的数据，将饲料倒进传送带，检查鸡群……这是日前记者在射洪县沱牌镇宝竹村村民张亚玲家看到的一幕。2012年，张亚玲成为四川玉冠农业股份有限公司的白羽鸡养殖户。如今，依靠自动化的养鸡设备，张亚玲一家的年收入能达到60万元以上。

在土地优惠政策方面，射洪县对入园企业用地给出了明确的优惠政策。入园企业可按照企业实际情况，采用两种方式获得土地使用权。一是入园企业可采用土地出让方式获得工业项目用地，在签订土地出让合同后，按合同约定交纳土地出让金。入园企业可采取租赁方式取得国有土地使用权，逐年交纳租金。

目前，园区已完成土地等产权确权办证工作，并加快推进产权交易中心建设，探索盘活农村各类产权，通过出租、转让、入股、抵押、等多种形式，进一步创新金融服务方式。

通过“四园”建设，使蔬菜生产达到绿色和有机标准，为遂宁蔬菜高标准生产提供技术示范和技术保障，建立完整的“品种选育—良种繁殖—规模化养殖—精深加工—物流营销”生态畜牧产业链，建立农产品物流标准化、规范化、规模化、信息化发展模式，通过观光旅游农业产业建设，挖掘农业的生态价值、休闲价值和文化价值，充分展示现代农业体系中高效生产、生态服务及传统农业文化继承的多功能性。

具体来说，柑橘示范区将通过良种开发和繁育体系，逐步形成柑橘业良种化、专业化、区域化、管理模式化、采后商品优产销一体化的新格局。

优质粮油产业结合粮食高产创建和增粮工程实施，建立优质农作物高产示范，稳定全市粮油产量，使优质粮油比重达到80%以上。

在投资融资方面，将下拨资金重点用于园区基础设施建设、农业科研推广和人才引进、培训等方面。并将通过对接国家、省和市扶持现代农业发展的财政支持，积极争取上级加大对农业科技产业园区、重点项目、重点企业的资金扶持。

在园区科技与产业资源集聚阶段，2016年1-12月，将通过整合园区资源和政策扶持，完善和提升已有的园区研发机构，并重点扶持企业研发服务机构；引进和培育一批国家级工程技术中心、省部级重点实验室和工程技术研究中心、企业创新中心等。完善扶持园区发展的配套政策和投融资机制，搭建多种形式的农业科技和产业发展的金融合作平台，集聚国内外涉农农业形成产业集群，吸引优秀人才入园创新创业。2017年，将采取引一批、合一批、创一批等多种途径，迅速增加企业数量、扩大产业规模、拓宽产业领域，基本形成集生业、绿色农产品生产、加工、贸易、物流为一体的规模化产业雏形。

分两个阶段因地制宜逐步推进

按照“核心区—示范区—辐射区”进行规划

此外，国家级农业科技园区建设带来的生态效益也十分显著。项目建成后，园区土地资源将得到充分利用，而且通过推广生物肥料、生物防治剂等无公害生产技术，可以改善大气、水质、土壤质量，使农产品污染得到有效控制。同时，还可为当地观光旅游农业发展起到积极的推动作用。

示范区与辐射区

按照《规划》，2016-2018年，我市将围绕生态种养与加工、休闲观光农业两大类主导产业，建设100亿元左右产业规模的国家级农业科技园区。园区建成后，将对遂宁现代农业发展以及助推绿色遂宁建设具有积极的作用。

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在园区成熟壮大和跨越发展阶段，将建设成为人才聚集、产品聚集、产业聚集、农业企业高度集聚的总部，农业科技研发、示范、培训及社会化服务的中心，农业科技创新创业和现代农业产业发展的示范，农业资源和生态文明建设的样板和典范，辐射带动川中乃至整个西部地区现代农业持续高效发展。

作为遂宁国家级农业科技园区的核心区，射洪现代农业园通过推进多元化发展，创新农业经营体制机制，在现代农业发展方面取得了显著成绩。

为保障园区发展，除了各级党委和主管部门的支持外，我市还将强化财政扶持政策，完善园区配套优惠政策。在入园企业税收、融资政策扶持及贷款、企业人才引进等方面，制定更加优惠的政策和激励措施。同时，我市还将推进科技与金融结合方面的政策创新取得突破，破解科技人员创业难、中小企业融资、财税负重等难题。

当然，蕴藏着巨大活力的不仅是射洪现代农业园。近年来，我市把现代农业园区建设作为转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村发展的重要抓手，开创性地实施连片成带的“农业大园区”计划，在全市5个县（区）规划建设五大市级现代农业园区。

50万亩示范区将辐射带动200万亩农业发展

力争3年打造百亿农业园区

通过“核心区—示范区-辐射区”的技术梯度扩散及区域产业机构调整、农民种植改良和农业生产向优势地区集中，辐射带动农民100万人以上，为增加农民收入，加快幸福美丽新村建设，丰富居民文化生活起到积极作用。

2015年12月29日，科技部正式发文批准遂宁建设国家级农业科技园区。今年2月，《四川遂宁国家农业科技园区总体规划》（以下简称《规划》）正式出台。

未来

（记者颜朝辉）

现代农业园

结构布局为“一心、一带、四园、二”

核心区是园区进行农业新技术开发、引进、、产业化示范、吸引和培育科技型龙头企业的样板与辐射源，是园区投入和建设的主体。

休闲观光农业立足205省道和涪江沿线村落、山林植被、森林景观、生态农业、田园风光等自然人文景观资源，形成涪江沿线以村落、田园、森林、花海、采摘等为主题的农业旅游系统总体结构，将省道205沿线打造成为射洪县集乡村旅游、生态观光、美丽乡村建设等于一体的生态旅游观光示范带。

示范区分布于射洪其他各主要乡镇和我市规划的农业一体化大环线涉及乡镇部分区域，以及其他区县已建成的现代农业园区，规划总面积约50万亩，其中主要包括：优质柑橘示范区面积约10万亩；绿色蔬菜产业示范区面积约8万亩；优质粮油产业示范区面积约12万亩；休闲观光农业示范区12万亩和生态畜禽养殖示范区8万亩。

生态畜禽养殖业以优质、安全、高效、生态为发展方向，依托龙头企业建成集育种、孵化、饲料加工、养殖、屠宰、加工、储运、销售为一体的完整产业链。

根据《规划》，遂宁国家农业科技园区将按照“核心区—示范区—辐射区”三大功能区的发展建设模式进行总体国家级农业科技园区布局规划，最终形成一个特色鲜明、结构合理、功能完备的现代农业科技园区，实现辐射带动遂宁全市及周边地区农业和农村经济结构调整和产业升级目的。

核心区位于我市射洪县金鹤乡、洋溪镇、瞿河乡、沱牌镇、明星镇等9个乡镇，规划总面积约36205亩。功能结构布局为“一心、一带、四园、二”。

近年来，面临国内经济增速放缓和国际农产品竞争加剧两大新挑战，现代农业发展和国家农业科技园区建设也面临着新的利好政策机遇。在此背景下，加快推进遂宁国家农业科技园区建设，成为实现遂宁由传统农业向现代农业跨越发展的必经之。

目前，5个现代农业园区共培育农民合作社236个、家庭农场和专业大户130多个。此外，全市共建成优质粮油30万亩、优质柑橘45万亩、绿色蔬菜40万亩、高效林业65万亩、中药材13万亩、花卉苗木5万亩，发展生猪规模养殖场2.89万个。

保障

“一心”为园区管理与创新创业服务中心；“一带”为以一江一（涪江、205省道）为轴，以道两边村庄为翼，稳步向周边拓展的幸福美丽乡村示范带；“四园”为绿色蔬菜产业园、生态种养循环农业园、农产品加工物流园、生态观光休闲农业园；“二”为优质水果种植、优质粮油产业。

发展潜力大

据介绍，园区建设的总体规划期为2016-2018年，按照因地制宜和逐步推进的原则实施，整个实施方案共分两个阶段，第一阶段（2016-2017年）主要为园区科技与产业集聚发展时期，第二阶段（2018年）为园区成熟壮大和跨越发展时期。

通过软硬件的投入，把园区管理与创新创业服务中心建设成为集园区管理、技术研发、咨询服务、培训服务、融资服务、信息服务、展示等功能于一体的国家农业科技园区公共管理与科研公共服务平台，是遂宁农业高薪技术产业化服务平台和产业升级的科技引擎，也是与农业科研院所、大专院校联系的纽带。