银集土地流转的实践及思考江苏农业科技报在线
银集镇的土地流转从农户间的私下代耕代种发展到现在的公开竞标承包，可以说是一个逐步成熟的过程，其中不乏有其实践经验。
就银集镇而言，农村土地流转源于农户之间的代耕代种。分田到户后，由于受家庭劳动力、粮价、税费上缴等客观因素的制约，部分农户与农户之间私下协议转包自家的责任田，一般不加与引导。承包种植户只要按时、足额交清田亩所分摊的各项税、费即可（国家未减免农业税费前，农村一般亩平负担各项税、费达120元左右）。所以说，在那个缺少农业机械，农村冬春水利、税费上缴又靠田亩而分摊的年代，土地流转的客观条件不成熟。农户之间的私下转包种植规模小、数量少。镇、村两级主要满足于收缴田亩所实际承担的各项费用。
近几年来，大、中型农机具的普及推广，有效提高农民的种田效率，也为大面积的承包种植提供了必要条件。部分农机手、投资经营者开始把目光瞄向农田，实现“土里刨金”的梦想。从2009年春开始，我镇的土地流转开始规模推进。红湖村流转168亩长西瓜、蔬菜，劳动村流转4个自然组1070亩长杂交稻制种。短短5年时间，我镇土地流转从几百亩到几万亩，特别是近几年，平均年流转粮田面积近万亩，成为全县土地流转第一镇。
男子挪用50万花20万打赏女主播
女子深夜被强掳上车一空后扔下车
商场天窗掉落女子被砸重伤
祖孙三人食用自制臭豆腐中毒两人未脱险
南宁一男子躺公交车前“碰瓷”演技浮夸
恐袭发生后，法国度假胜地变成了这样
二是减少村集体开支。过去农田排灌设施的新建、维修等都由村、组集体负担，村组粮田面积大，新建、维修成本相对较高，还有相关渠道疏浚、道等配套工程的建设。正常情况下，每年可为村组集体节省支出3-5万元。仅此一项，全镇即可减少支出30-50万元。
校舍外租并非“洪水猛兽”
让“书博会”凝聚全民阅读新力量
其二，部门服务。借助镇农村集体资产服务中心平台，有效推进农村土地流转，即通过确定土地流转意向，申请资产处置、发布招标公告，公开招标，做到环环紧扣，步步规范。在“竞标承包”形式的推动下，农民手中的土地价格也逐年攀升，由过去的年承包金700-750元/亩上涨到现在的年承包金950-1070元/亩。参与部门主要由镇纪委、财政所、农服中心、法服所等单位人员组成。在种植过程中，镇农技部门能主动上门指导，提高种粮大户的科学种田水平。
他在7600米高空从飞机上跳下不带降落伞
央视直播失误集锦笑不
《余罪》大嫂徐冬冬黑白气势“V”武
一是解放了生产力。过去千家万户守着几亩责任田，有的外出打工，每到农忙时节，总要不远百里、千里赶回家忙那几亩责任田，烦神劳碌效益低。现在不烦神拿每亩千元的租金，一门心思忙上班、做生意、外出打工等。据统计，全镇青壮年劳力在镇开发区就业务工的就达3000多人。
翻拍经典的标尺不止有“情怀”
“亲民线”是博物馆发展必由之
女子租住公寓床垫下发现死猫已被压成纸片
措施
三是秸秆禁烧、禁抛综合利用率高。这几年来，我镇充分发挥农业机械保有量高，土地流转面积大的特色优势，不断培育、引导种粮大户、专业合作社应用、推广农业机械化新技术、新经验。今秋万丰合作社推出的“割、切、撒、旋、播、压、开”秋季秸秆机械化全量还田工作流程还在全县进行示范推广。今年，全镇108个种粮大户全部实现夏、秋两季秸秆全量还田。
男子被蛇咬后送巫医判定死亡火葬时大叫
建设者子女参加免费夏令营
大婚在即准新郎竟碰瓷助跑躺上引擎盖
女子取快递被要求证明是齐天大圣
把鱼放进零下35度液态氮中后
广西5.4级地震：巨石砸落墙体开裂
起源
这几年来，银集镇的土地流转工作快速推进，土地流转后，传统的一家一户种田模式已不复存在，取而代之的是家庭农场、专业合作社。这种流转究竟给农业、农村、农民带来了什么？
应让节俭在校园里蔚然成风
体会
面前，没有人是一座孤岛
承认怀孕了？林心如甜笑说：很快会有一家三口
用“负面书”激发正能量
“评注水”比雇佣水军更
四是培育了一批“农”字号的经营人才。承包经营者以田为主，把主要精力、财力投入到农业生产上，他们主动积极参加县镇举办的各类农业技术培训、有的还报名参加镇教举办的现代农民双提升班、主动订阅《江苏农业科技报》、《致富能手》等报刊，并逐渐成长为种田的行家里手。像刘坝村的姜勤、新胜村的耿近连、何营村的叶绪兵等青年农民，他们不仅承包种植面积大，而且还逐步成长为农田种植经营方面的“土专家”。
别让“齐天大圣”们再给社会添乱
去年，秋收过后，金湖县银集镇的土地流转再掀热潮。目前，全镇4.3万亩粮田，通过竞标承包等方式已流转4.1万亩，占粮田总面积的95.3％。该镇劳动、刘坝、天堂等8个行政村实现粮田面积全流转。银集土地流转的成功做法先后得到省委罗志军、副省长张雷的肯定和称赞。今年8月份，省委罗在来金湖调研农村社会经济发展时，曾亲临银集镇调研走访，并对银集镇土地流转工作给予“可学、可信、可放大”的现场点评。
陌生男敲门寻服务两名姑娘被吓求退房
三沙发界最深海洋蓝洞幽蓝深邃
url:■金湖县银集镇党委施明祥
发展
其一，引导。近几年来，我镇通过鼓励、支持本地能户、外来投资经营者参与本镇土地竞标承包经营，通过向他们宣讲国家政策，身边成功典型，组织参加相关业务培训，增强他们经营粮田、放手发展的信心和勇气。本镇刘坝村青年农民姜勤，从承包本组310亩粮田开始，短短4年时间，发展到现在的3000亩，年获纯利120多万元。去年他个人还投资100多万元新上10台烘干机组，成为远近闻名的种粮大户。
其三，群众自愿。土地流转是否，还是农民自己说了算。发展适度规模经营，既要积极鼓励，也不能拔苗助长。镇、村干部主要通过召开村民小组会统一思想，或挨门逐户做工作，算粮田流转前后的对比帐。通过算帐对比，适度引导，让群众自觉参与到土地流转工作中去。
