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国际粮价仍将面临高位震荡风险

林春霞

受疫情冲击、资本炒作以及干旱极端天气等诸多因素影响,自去年第四季度以来,全球粮食价格持续高涨,人们对粮价未来走势本已十分担忧,再加之近期地缘政治冲突等因素叠加,导致全球粮食供应大幅度减少,粮食及化肥、农药价格全线飙升,这给已在高位震荡的国际粮价带来了许多不确定性。因此,全球粮食安全问题再度引发关注。

国际粮价仍有可能继续走高

联合国粮食署发布的数据显示,今年2月份世界粮食价格同比上涨20.7%,创历史新高。另据联合国粮农组织统计,近期除了粮食,全球饲料原料价格也维持高位运行。其中,尿素价格在过去12个月中上涨了三倍多。加之近期受地缘政治冲突等因素影响,多国表示禁止粮食出口,这给国际粮食安全问题蒙上了更多阴影。

国际谷物理事会发布的数据显示,全球主要小麦出口地的小麦期末库存创下九年来的最低点。许多欧洲和中亚国家超过50%的肥料供应来自俄罗斯,供应短缺可能会延续至明年。世界粮食计划署发出警告,2022年将是灾难性的饥饿之年。

“未来国际粮价的走势取决于俄乌地缘冲突的进展情况、主要国家货币政策的调整变化以及全球粮食市场的供需平衡。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受采访时表示,若地缘冲突短期内得不到缓和或控制,全球粮价还会在市场预期推动下继续走高。

他分析指出,俄罗斯和乌克兰作为全球主要粮食出口国,若在春播之前能够停止地缘冲突,不影响春播,今年全球粮食价格压力会减轻,市场预期有望企稳。此外,美联储的货币紧缩政策,特别是美联储加息,也会对全球大宗商品的价格上涨产生一定的抑制作用。

“总之,目前不确定性太多,国际粮价已在高位震荡,未来仍有可能继续走高。”张建平说。

不过,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对表示,现在粮价炒作成分较多,价格虚高。6月份以后,虚高的价格可能会降下来。

中国已未雨绸缪

并将从容应对危机

受访专家认为,国际粮价上涨对我国不会带来实质性影响,这与我国近年来紧抓粮食安全生产等战略息息相关。

“全球粮价上涨对中国影响比较有限。”张建平说,中国目前坚定地实施18亿亩耕地红线和牢牢地把饭碗端在自己手中的政策,在主粮方面,特别是小麦、玉米、大米等自给程度非常高,进口主要是品种方面的调剂。这再次印证了中国在粮食和农业问题上所坚持的基本政策是非常正确的。

李国祥也认为,国际粮价上涨,对我国不会带来实质性影响。国内口粮供应充足,且国家一直在抓保粮工作,坚守粮食安全底线,粮食安全是有保障的。

2020年中央农村工作会议提出,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。党的十九届六中全会明确提出藏粮于地、藏粮于技两个核心问题。2021年底召开的中央经济工作会议再次明确把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。今年的中央一号文件提出2022年“三农”工作的首要任务是“全力抓好粮食生产和重要农产品的供给”。可以说,只有稳住国内粮食等重要农产品生产供给这个基本盘,才能有效保障国家战略安全。面对国际粮价高企和粮食供应可能短缺的危机,中国早已未雨绸缪,并将从容应对危机。

“未来我们仍会把农业作为重中之重,坚守两条红线。同时,也会加快种子种业的科技投入,加快农业机械化、现代化和集约化发展,不断提高农业的发展效率来保障粮食安全。”张建平说。

由于受地缘政治冲突、全球疫情持续蔓延、大宗商品价格持续上涨等多重风险因素交织叠加影响,今年我国粮食价格可能整体会有所上涨。

李国祥分析指出,近几年我国种粮成本在不断提高,农民种粮收益较低,有的甚至亏损,粮价需要合理回归。他建议,下一步仍要把国内粮食生产抓好,同时要适当做好价格调控,发挥好预期引导。此外,还要加强舆论引导,严厉打击哄抬物价行为。

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  • 编辑:刘卓
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