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俄专家:中国用实际行动赢得在非洲国家的信任

作者: 弗拉基米尔 •费奥多罗夫

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海博士接受俄罗斯卫星通讯社书面采访时指出,中国在中非团结抗疫特别峰会上提出的倡议证明中国对非洲的重视及非洲在中国对外关系的优先地位。她特别关注本次峰会取得的重要成果:

中国领导人在峰会上表示,中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务。他同时鼓励中国进出口银行和国家开发银行等中国金融机构,同非洲国家就商业主权贷款安排进行友好协商。北京方面上周曾表示,中国落实二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,宣布向77个发展中国家和地区暂停债务偿还,其中就包括非洲国家。二十国集团今年4月同意最贫困国家暂停偿债,持续到今年年底。尼古拉·谢尔巴科夫对中国为减轻非洲国家经济负担而做出的努力进行评论:

中国在非洲的行动与承诺和加强自身在非洲大陆地位的宏大计划保持一致。俄罗斯科学院世界通史研究所非洲研究中心专家尼古拉·谢尔巴科夫日前接受俄罗斯卫星通讯社采访,就6月17日以视频方式举行的中非团结抗疫特别峰会成果发表评论。

尼古拉·谢尔巴科夫认为,中国今天在非洲采取的战略,或许是所有寻求与非洲大陆发展和加强关系的国家中最强有力的战略之一。

“很大程度上,中国现在是非洲国家最信任的国家。近年来,中国常常在各种年度和专业领域的峰会上与非洲国家保持交流。这些会晤的核心关注点就是非洲的经济状况以及中国如何改善这种状况。”

刘青海表示: “在中非团结抗疫特别峰会上,中国领导人郑重宣布了“四个坚定不移”,无不彰显了中国对非洲的突出重视。从具体措施看,中国宣布:抓紧落实在世界卫生大会开幕式上宣布的举措;继续向非洲国家提供物资援助、派遣医疗专家组、协助非方来华采购抗疫物资;支持非洲大陆自由贸易区建设,支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设;合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜;共同拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作等。这些都是实实在在的行动,对非洲取得抗疫的胜利、经济的恢复及振兴非常关键。特别是中方还承诺:新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家;中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务,进一步延长缓债期限等,进一步突出了非洲在中国对外关系的优先地位。”

免除债务是一种可靠且非常有效的方法。当债务积攒起来时,通常不要指望会偿还债款。一旦债务被免除,那么可以立刻期待下一步的强力发展,也可以与欠债人或者被列入永久债务人名单但无法偿还债务的国家发展相互关系。如果中国免除了一些公共债务或大公司的债务,那么这么做的原因不是因为中国不需要钱,而是中国需要非洲国家的支持和理解,需要与非洲国家进一步发展关系。

专家刘青海指出,这次中非团结抗疫特别峰会是在非洲最需要帮助的关键时刻举行的,再次彰显了中非患难与共的兄弟情谊。

刘青海表示: “当前,全球疫情形势仍然严峻,中国和非洲都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。其中,非洲累计新冠确诊病例已经超过26万。与此同时,也有部分非洲国家在经历长时期的封城后,为了缓和经济与社会压力,开始逐步解封和复工。我们可以发现,此次特别峰会时间点比较特别,正处于非洲疫情快速发展同时又在陆续解封的关键时刻、最需要帮助的时刻。在此时刻举行中非团结抗疫特别峰会,在中国自身也面临较大经济与疫情压力时宣布一系列援非抗疫措施,无异于对非洲的“雪中送炭”,而非某些西方国家的忙于甩锅和诋毁别国、诋毁中非关系。”

中国专家表示,中国的原则是“言出必行”。她注意到,在过去的几个月中,中国一直遵守自己帮助非洲应对疫情的承诺:

刘青海表示: “自发生疫情以来,中国领导人在多个场合强调了中非要携手抗疫,共同推动中非命运共同体建设:4月3日在同纳米比亚总统根哥布通电话时表示,中方将继续加大力度,对纳米比亚等非洲国家提供抗疫援助,分享防控经验,加强卫生领域合作;4月8日与南非总统拉马福萨通电话时强调中方坚定支持南非抗击疫情努力,愿根据南非需求,继续提供力所能及的帮助;5月15日与拉马福萨第二次通电话,强调当前形势下中国和非洲比以往任何时候都更需要命运与共、团结抗疫、共克时艰;5月18日在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上表示,应向非洲国家提供更多物资、技术、人力支持。目前,习主席提出的重要举措都在积极落实之中,这次的中非团结抗疫特别峰会有助于进一步加强中非双方的沟通交流,更好地落实相关举措。这些无不体现了中国对非抗疫援助“言必信,行必果”,绝非某些借疫情诋毁中非关系的西方国家的“口惠而实不至”。患难朋友才是真朋友”,此次峰会再一次彰显了中非患难与共的兄弟情谊和中非团结的伟大力量,彰显了非洲始终在中国的对外关系上处于优先地位,中国对非抗疫援助的信守承诺,同时表明了中国所做的这一切并不是如一些外媒所说的开展“疫情”外交,而是出于人道主义和兄弟情谊的考虑,以实实在在的行动反击了某些西方国家借疫情挑拨中非关系的做法,必然进一步巩固中非卫生健康共同体,加强和升华中非关系。”

对中国来说,与非洲国家保持稳固、广泛和尽可能长久的关系很重要。中国在经济和政治方面都正在逐步且有效地实现这一目标。中国和非洲国家领导人、主要国际和非洲地区组织负责人参加的此次峰会再次重申了这一点。

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