<十三五”规划纲要拟删战略性新兴产业板 引市场热议2016年10月13日,对此,他进一步做出解释:成立新的板块可以解决部分企业的融资问题,但最关键的问题是要培育有竞争力、可持续发展的企业,为鼓励创新和推动经济结构转型创造良好的制度条件,靠成立一些新的交易板块并不能在边际上更好地解决这些问题科技资讯网
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十三五”规划纲要拟删战略性新兴产业板 引市场热议2016年10月13日

对此,他进一步做出解释:成立新的板块可以解决部分企业的融资问题,但最关键的问题是要培育有竞争力、可持续发展的企业,为鼓励创新和推动经济结构转型创造良好的制度条件,靠成立一些新的交易板块并不能在边际上更好地解决这些问题。而且交易板块过多,会增加企业、投资者、监管层的参与或监管的难度。从国际的经验来看,主要的发达市场中股权类的交易制度虽有分层,但层次不多且相对明晰。

2014年3月4日,所理事长桂敏杰首次公开表示,所正在研究推动战略性新兴产业板,定位于服务规模稍大、已越过成长期,相对成熟的战略新兴产业企业。

中金公司首席策略分析师王汉锋表示,战略新兴板如果真的被叫停,除了影响现有潜在的排队上市企业之外,也会影响到股权一级市场,以及之前从海外退市准备回归内地上市的企业,特别是部分中概股。某种程度上,这些亟待上市的企业也可能不得不选择“借壳上市”的方式来实现内地上市,这可能会助长对“壳资源”的追捧。

市场各方对“设立战略性新兴产业板”的内容在“十三五”规划纲要草案中删除也是反应强烈。综合各方的分析来看,主要集中在两方面:一方观点认为,战略新兴板在“十二五”期间准备已经基本完成,不必写入“十三五”,换言之,就是战略新兴板不但会推出,而且会很快推出;另一方的观点认为,在纲要草案的语境中,删除这一提法,意味着战略新兴板暂时不在考虑范围之内了,至少五年内不会推出。

“内容删除是不是代表着不设立?从相关内容被删除来判断不成立战略性新兴产业板,应该看作是较为合理的推测。“十三五”规划时间跨度是五年,如果只是推迟而最终仍要推出的话,完全可以用更具有弹性的字眼而非彻底删除。”王汉锋称,在已有主板、中小板及创业板、新三板的情况下,再另行成立战略性新兴产业板应该说利弊兼有。

■本报记者朱宝琛

银河证券首席策略分析师孙建波称,对于取消设立战略性新兴产业板的早有预期。因为在他看来,战略性新兴板虽然在具体规则上与创业板有些不同,但其本质上与创业板是没有任何区别的,因此没必要进行重复建设。

与此同时,据了解,此前,有很多在境外上市的中概股公司为了能够回国登陆“战略新兴板”,进行了多私有化交易,同时还积极拆除VIE结构,以便符合国内上市要求。不过即便这样,这类企业按照《证券法》的,如果不能实现盈利仍然不能在主板挂牌。

与以上观点不同的是,有一些分析人士认为战略新兴板将搁浅。

在大学金融与证券研究中心主任曹凤岐看来,虽然“十三五”《纲要草案》删除了设立战略新兴板,这也不一定意味着就不会继续推出,有可能还会继续做相关工作。

(责任编辑:毛雅谊)

英大证券首席经济学家李大霄认为,设立战略新兴板是所筹划多年的工作,此次“十三五”规划中主要讲沪深两个交易所的共同规划和发展战略。删除“设立战略性新兴产业板”这条,是因为这是所的具体工作内容,和这些规划不在一个层次上。待条件成熟时,战略新兴板会择机推出。

《证券日报》记者15日获悉,根据“关于《中华人民国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》修改情况的说明”,此次修改共涉及57处。其中第9条为:根据证监会意见,删除第27页“设立战略性新兴产业板”。

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他同时称,即使暂时真的不推出战略新兴板,对资本市场的建设也不会有很大影响,因为创业板、新三板等都可以承担一些战略新兴板的功能,市场不用过度解读。

对于“十三五”规划纲要草案中删除“设立战略性新兴产业板”,有投行人士称,自己联系的多家客户此前都有上市的计划,目前正不知政策变动到底何意,非常着急。

此后,关于战略新兴板的消息不断传出,并且一直以“进展顺利”的状态被大家所认识。从国务院到证监会,都在多个文件、多个场合,对战略新兴板表示支持和肯定。

另外,有新三板公司高层人士称,战略性新兴产业板是去年已经决定要设立的,不属于“十三五”规划范围之内,故需删除。

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