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加大建设用地投放量或成解决大城市住房难题路径?!

4月21日,在由中国建设银行联合相关机构发起主办的首届浦江住房租赁高峰论坛上,上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授陆铭表示,破解大城市居住难题首先要在供给侧改革,加大建设用地投放总量。

其次是在用地结构上做文章。陆铭认为,即使像上海、深圳这样高房价的城市也存在商业地产相对闲置的问题,接下来要探索如何让闲置的工业用地和商铺用地更多地向住宅用地转换。

陆铭以及团队调研发现,人口重回市中心成为大城市人口流动的方向,伦敦、东京等城市在上世纪八九十年代出现人口回流中心城区现象,这种现象在中国的大城市也越来越明显。“在2008年左右,上海新增生产性服务业岗位大量集聚在中心城区趋势就已显现。因此,上海出现人口重回中心城区现象并不意外。”

因此,陆铭认为,公租房建设的空间布局上要考虑到人口布局可能会越来越趋向于中心城区的情况,其次要考虑在郊区的地铁沿线建公租房。

“低收入群体对地铁的依赖性超过高收入群体,未来郊区新城布局公租房和廉租房要考虑离地铁不太远的地方。”陆铭说。

2020年中央经济工作会议上提出要解决大城市的住房问题,今年两会政府工作报告再次强调,解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

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