东莞市深化商事制度改革打造湾区一流营商环境

　　7月18日，由东莞市市场监管总局发展研究中心、广东省市场监管局和东莞市人民政府主办，东莞市市场监管局承办、东莞市个体企业协会协办的深化商事制度改革打造湾区一流营商环境研讨会暨市场监管发展战略论坛商改专场在东莞市深化商事制度改革综合试验基地举行。

　　国家市场监督管理总局发展研究中心主任付文飙，东莞市委、市长肖亚非，省市场监督管理局副局长张文献，省委改革办专职副主任李军晓，东莞市委、副市长张冠梓出席本次活动。

　　会上，东莞市人民政府、中国法律服务（香港）有限公司、中国委托公证人协会有限公司签订了《莞港商事登记合作框架协议》，明确了四方面合作内容：一是探索建立简化版公证文书信息数据库，二是推进公证文书电子信息共享，三是探索离岸申办东莞港资企业商事登记，四是推动两地商事登记交流学习。

　　本次《合作框架协议》的签订，进一步巩固全程电子化登记及简化版公证文书改革成果，助推跨境商事登记全程电子化改革加快实施，提高东莞市商事登记便利化程度，进一步优化营商环境，促进两地法律服务、经贸合作发展交流。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境是提升城市核心竞争力和影响力的重要标志。作为全国商事制度改革的先行地，自2012年推开以来，东莞始终将商改摆在带动全市改革大局、促进营商环境提升的战略高度去考量，以群众的获得感作为检验成效的重要标准，坚持需求导向、问题导向、效果导向，精准发力，进一步理顺政府与市场的关系，促进政府职能加快转变，创造了备受瞩目的“东莞样本”。

　　此次会议，聚焦“深化商事制度改革，营造湾区一流营商环境”主线，邀请了东莞市市场监管局张志云副调研员、中国法律服务（香港）有限公司郭建安总经理、中国委托公证人协会有限公司杨元彬主席等8位嘉宾作主题演讲。为拓展商事制度改革的广度和深度，加快融入粤港澳大湾区建设把脉问诊，提出了一系列有针对性的意见建议。

　　2019年以来，东莞市市场监管局以开展“企业开办全程网上办”改革试点为契机，主动对接企业需求，和税务、公安及商业银行合作，开发企业开办全流程智能服务一体机。一体机整合企业开办业务，实现商事登记、公章刻制及税务办理业务一窗受理、并行办理，企业开办时间最快可以压缩到1个工作日以内。同时，一体机通过对政务+金融大数据分析，为企业提供创业信用，破解中小微企业初创融资困境。

　　目前，一体机开发测试工作已基本完成，从7月18日起，将逐步在主要商业银行网点上线应用，将银行网点变成企业登记注册大厅、网上政务服务大厅之外的第三类开办企业办理场景。（作者：刘献兵、冯艺之）