中国90％以上的“县城”将消失！

　　2021年中国常住人口城镇化大概是64.75%，2025年规划目标是达到65%以上，按照这个目标，每年还需要至少100－200万农民进城。

　　2016年中国进城农民工还有1.36亿，到了2021年反而减少到了1.33亿，接近300万农民工不再进城了。

　　尤其是20－30岁的“农民工二代”占比大幅度下降，从2010年的36%下降到了2021年的19%，可见年轻农民工已经不进城了。

　　所以，这个时候提出“县城城镇化”，从本质上讲就是为了吸引更多的“农民工进城”，让他们在房价更加便宜，子女入学更加容易的县城“安家”。

　　因此“县城城镇化”不过是想让更多的“农民工”实现人口城镇化，让中国的“农民工”有个安家立命之所。

　　第二，中国经济下行压力越来越大，更大规模的基建即将启动，“县城城镇化”即可以拉动经济增长，同时可以给农民工带来大量的就业机会。

　　“县城”毫无疑问是一个重要载体，通过在县城大搞基建，可以“一箭三雕”：即可以拉动经济增长，同时给县城“补配套短板”，还可以增加农民工进城的就业机会。

　　县城的财政是不可能承担的，唯一的办法只能是央行出手，再次“大印无疆”，相当于给县城“放水”，给农民“发钱”。

　　中央这一次的意见中，还专门提到了“严控地方债务规模”，就是担心各地趁着这股“热潮”，大干特干瞎干，导致各个县城再次出现“大规模烂尾工程”。

　　从字眼上，我们就可以判断出除了“第一类的大城市周边县城”外，其他四类县城基本没有太大的“壮大希望”。

　　尤其是占比高达85%的“人口流失县城”，已经提到要“转型发展”了，这样的县城将来可能会降级成为“镇”，甚至会慢慢消失。

　　而真正迎来大发展的是“大城市周边县城”，未来将逐渐和大城市“融合发展”，承接大城市的部分产业、人口和配套。

　　最典型比如北京周边的“北三县地区”，上海周边的“昆山太仓嘉善”，这样的县城和临近的大城市“功能互补”，会逐渐融入大城市的发展。

　　而距离大城市较远的“县城”，要么就搞点农业，旅游等特色功能，要么就是承当生态功能，自生自灭了。

　　综上所述，中央本次颁布的这个“县城城镇化”文件，是绝对不能理解成为“未来中国要重点发展县城和三四线城市”的。

　　恰恰相反，这个文件明确了“县城不能盲目做大”，只有“大城市周边的县城”才能加快发展，其他90%的县城只能走“差异化”的道路，要坚决遏制“盲目做大”，导致“地方债务增高”和“空城鬼城”。